系统设计采用分层星型拓扑结构，共分成6个子系统，即：建筑群子系统、工作区子系统、水平子系统、管理区子系统、垂直子系统和设备间子系统。通过不同的跳线管理可支持一、二、三级网络结构，既易于信息的统一管理又可满足不同区域内所有可能出现的应用需求。
网络系统设计由两部分组成,即：
（1）内网的互联：由于内网需要对业务网和管理网进行分离，因此业务网和管理网需要单独组网。在局域网方面，徐州综合布线系统集成商,需要配置两台独立的交换机或两个独立的 VLAN，从而实现两个网络的隔离；采用子接口的方式，同时汇聚两个网络，采用访问控制列表技术，实现对两套网络的逻辑分离。
（2）系统政务信息网的连接：满足卡口验放系统、场站客户端及工作用机对烟草专用信息平台的访问。在该部分网络系统中，卡口验放系统、场站客户端及员工作用机先汇聚到一台独立的交换机或一个独立 VLAN，然后通过一台路由器接入“2M 数字线路”广域网，从而实现对烟草专用信息平台的访问。
业务运行网核心层采用三层交换机，接入层采用二层交换机。业务运行网提供一条 2M 的电信 SDH 线路，上联到上级部门。烟草公众信息服务网（外网）采用三层交换机，接入层采用二层交换机。经过防火墙，通过 100M 线路接入 Internet。
内外网络的核心层由网络中心的第三层交换机组成。网络中心的交换机分别以千兆光纤与二级交换机相连，形成1000M 带宽的高速网络主干。智能以太网交换机是一种新型的企业级可堆叠多层交换机，可提供高可用性、可扩展性、安全性和可改进网络运营的管理能力。凭借一系列快速以太网和千兆位以太网配置，可作为中型企业布线室的强大访问层交换机和中型网络的骨干网交换机。客户现可部署网络范围内智能服务，如高级服务质量（QoS）、限速、安全访问控制列表、多播管理和高性能 IP 路由选择，并与此同时保持了传统LAN 交换的简便性，这在市场上堪称是首开先河。内部嵌有Cisco 集群管理套件（CMS）软件，使用户能使用标准 Web 浏览器同时配置多台交换机并对其进行纠错。Cisco CMS 软件提供新配置向导，因而能大大简化综合应用和网络内服务的实施。
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